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國(guó)家發(fā)改委針對(duì)《關(guān)于將石材廢渣廢料列入國(guó)家重點(diǎn)支持綜合利用廢料名錄》)進(jìn)行了答復(fù)(發(fā)改提案[2014]48號(hào)),以下是答復(fù)內(nèi)容.
廢棄石材綜合利用應(yīng)予以高度重視。我國(guó)是石材生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,石材消費(fèi)量不斷增加,在石材的開(kāi)采、加工和使用過(guò)程中產(chǎn)生了大量的廢棄石材,主要分布在廣東、山東、福建等重要石材開(kāi)采、加工基地。長(zhǎng)期以來(lái),大量廢棄石材的堆放,既浪費(fèi)寶貴的石材資源,又破壞地表植被,占用寶貴的土地資源。廢棄石材綜合利用是資源綜合利用工作的重要內(nèi)容,既有利于緩解我國(guó)天然石料短缺的問(wèn)題,又能釋放出大片被占用的土地資源,減輕環(huán)境污染。
將積極研究推動(dòng)廢棄石材綜合利用工作。近年來(lái),國(guó)家發(fā)改委高度重視廢棄石材綜合利用工作,利用中央預(yù)算內(nèi)投資在廣東等地支持了廢棄石材綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè),配合財(cái)稅部門(mén)研究廢棄石材綜合利用稅收優(yōu)惠政策。
關(guān)于全國(guó)工商聯(lián)提出的將廢棄石材納入國(guó)家重點(diǎn)支持的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委將結(jié)合下一步工作,認(rèn)真研究吸收采納。一是在正在編制的《中國(guó)資源綜合利用年度報(bào)告(2014)》中,首次增加廢石綜合利用的內(nèi)容,納入“尾礦與廢石”一章,分析現(xiàn)狀和問(wèn)題、發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。二是積極配合財(cái)稅部門(mén)完善落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。目前,財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(財(cái)稅[2008]117號(hào))、《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]156號(hào))中,分別提出利用采礦廢渣(含廢石)生產(chǎn)特定建材產(chǎn)品可以享受所得減按90%計(jì)入收入繳納企業(yè)所得稅和增值稅免征的優(yōu)惠,一定程度上調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性。三是在編制“十三五”資源綜合利用相關(guān)規(guī)劃中將積極研究將廢石納入資源綜合利用重點(diǎn)領(lǐng)域的必要性和可行性。
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